“Tinh gọn” bằng cách nào?

Dương Quốc Chính

26-11-2024

Tin đồn về tinh gọn bộ máy đang rất dồn dập, đủ các tin. Tin nhập tách mấy bộ nghe còn có lý. Nhưng tin nhập quá nhiều tỉnh thì thấy ngáo. Rất duy ý chí, quay lại máng lợn cũ kiểu Hà Sơn Bình, Bình Trị Thiên…

Cần hiểu rằng nhập cơ quan chính phủ hay Ban đảng nó rất khác với nhập địa giới hành chính. Vì địa giới hành chính ngoài quy mô, dân số nó còn là văn hóa, lịch sử. Như trường hợp nhập Hà Nội với Sơn Tây đã là ngáo rồi, vì văn hóa xứ Đoài nó rất khác với Hà Nội. Hà Nội nhập với Hà Đông thì còn có lý. Như cái tin đồn vừa rồi thì nhập rất khiên cưỡng luôn.

Địa giới hành chính hiện nay đa phần là dựa trên địa giới thời Minh Mạng, trừ miền Nam. Miền Nam thời Tự Đức cũng chỉ có 6 tỉnh mà thôi. Nhưng vì thời đó Nam Kỳ quá hoang vu, đất rộng người thưa, tỉnh tuy to mà dân ít. Người ta chia tỉnh đã tính tới yếu tố văn hóa lịch sử rồi.

Việc nhập các cơ quan và các tỉnh lại để giảm biên chế thực ra không phải là cách làm triệt để, bền vững. Vì có thể một bộ to sau lại có biên chế bằng 2-3 bộ cũ cộng lại, chỉ giảm được độ hơn chục sếp. Như Hà Nội hồi mới nhập mình nhớ mang máng là có tới 8 phó chủ tịch. Tức là giảm được mỗi cấp trưởng, thì có giảm được bao nhiêu đâu.

Tinh gọn bộ máy phải được quyết bởi những người lãnh đạo vừa có tâm vừa có tài, để biết được bộ phận nào có thể cắt bỏ mà chả cần thông qua sát nhập. Nhiều cán bộ, công chức từng tâm sự với mình là bộ máy của chính họ hoàn toàn có thể cắt bỏ 20-30% mà chả ảnh hưởng gì đến công việc. Thậm chí một số cơ quan cắt 50% hoặc xóa luôn cũng được.

Trước mình đã từng tham gia thiết kế cơ quan hành chính cấp tỉnh (liên cơ kiểu UBND-HĐND-Tỉnh ủy) phải đọc nhiệm vụ thiết kế, nên hiểu bộ máy nhân sự. Thấy rằng có một số phòng/ban chỉ có 1-3 nhân sự. Tức là nó sinh ra để có đủ ban bệ. Có bộ phận toàn sếp (trưởng, phó), không có lính lác gì, hoặc lính ít hơn sếp! Đó mới là những bộ phận cần tinh giảm.

Các cánh tay nối dài của đảng mới là thành phần ăn bám ngân sách nhiều nhất, đó là các đoàn thể, hội hè, ăn hại đái khai, thì đợt tinh gọn này lại không nhắc đến qua các tin đồn.

Cái nguy hiểm nhất khi tinh gọn bộ máy là khi những người được quyền quyết định thì vừa ngu vừa tham. Vì sếp ngu sẽ chọn lính ngu, lính khôn không muốn theo sếp ngu. Sếp tham thì chọn lính chạy ghế nhiều tiền chứ không ưu tiên lính giỏi.

Thế nên rủi ro là việc tinh gọn mà còn lại toàn bọn ngu thì bộ máy lại khó vận hành, vì bọn ngu lại phải một người làm việc bằng ba. Như vậy mấu chốt là tinh gọn phải kèm với việc những người trụ lại phải là người giỏi, loại được đúng bọn ngu. Nhưng làm thế nào để thực hiện điều đó thì ai dám chắc? Liệu có phải duy ý chí không? Tiêu chí nào để chọn người ở lại và người phải ra đi?

Công chức ăn hại nhất là bọn ngu mà COCC (Con ông cháu cha), mà bọn đó lại khó bị đuổi việc nhất.

Ở lại phải làm nhiều việc gấp 2-3 lần mà lương không tăng thì sao có người giỏi? Lại phải “xã hội hóa” lương thưởng à? Rồi lại bị đốt thì sao? Thế là lại thành vòng luẩn quẩn làm nhiều, làm tốt thì ăn nhiều và sai nhiều, lại bị đốt. Muốn khó bị đốt thì phải có súng.

Mình thấy việc tinh gọn bộ máy hợp lý nhất, cần làm trước, là loại bỏ các hội đoàn ăn bám ngân sách, cơ quan đảng cần tối thiểu và nên kiêm nhiệm chứ lượng chuyên trách phải tối thiểu. Ví dụ như Ban tổ chức nên nhập vào cơ quan Nội vụ. Một số khác có thể nhập với HĐND. Tránh kiểu 2-3 cơ quan cùng làm một việc gần giống nhau kiểu Tuyên giáo (đảng) với Truyền thông (chính quyền). Bí thư kiêm chủ tịch tỉnh luôn, phó bí thư kiêm chủ tịch HĐND, giảm số lượng cấp phó. Như Tổng thống Mỹ kiêm việc của Thủ tướng, nhưng chỉ có một phó Tổng thống, trong khi Việt Nam có 5 phó Thủ tướng một phó Chủ tịch nước.

Cách tinh gọn như tin đồn hiện nay nó thiên về kiểu phép cộng trừ mà thôi. Rồi dự một tỉnh, bộ lại có 7-8 cấp phó, nhân sự mỗi cơ quan lại gấp đôi.

Bình Luận từ Facebook

4 BÌNH LUẬN

  1. Để cho công bằng, theo ý riêng của tớ, cả Tổng bí thư Tô Lâm & Dương Quốc Chính đều có phần đúng . Tuy vậy, cho phép tớ đồng ý với cách giải quyết của Tổng bí thư, vì ngay cả áp dụng liền tù tì, thời điểm này cũng (đã) là quá trễ so với thế giới, ngay cả thế giới Cộng Sản .

    Tuy nhiên, hổng phải là hổng có cách giải quyết, tất nhiên, với đường hướng của Tổng bí thư

    Thế giới bây giờ đang (rất) thịnh hành tư duy liên bang, gồm những thực thể có cùng ý thức hệ với nhau . EU liên bang châu Âu . Đúng, mỗi “nước” vẫn có quyền tự chủ, nhưng đồng thời của tồn tại 1 tổ chức siêu nhà nước, là EU gov, được lập ra để có thể giải quyết & đối phó những vấn đề chung, hiện bây giờ là hậu-Mỹ & Trung Quốc như là 1 đồng minh trong trật tự hậu-Mỹ

    Đồng thời, (các) bộ máy nhà nước càng ngày càng hoạt động hiệu quả & cần phải tinh gọn hơn . Điều này chủ nghĩa Mác cũng đã đoán trước . Cũng có nghĩa 1 bộ phận quản lý có thể quản có lý 1 vùng rộng hơn, ví dụ 1 tiểu bang ở Mỹ . Đúng, điều này hoàn toàn sai ở Việt Nam, vì (rất) nhiều lý do & không có lý do nào chính đáng cả, ngoại trừ nhắc lại nhận định của Hoàng Ngọc Hiến . Lo ngại của Dương Quốc Chính rất chính xác & chính đáng ở đây, chứng tỏ anh ta cũng biết suy bụng ta ra bụng quan, kinh nghiệm sống trong chăn, i guess.

    Có 1 điều cần (phải) làm, và những điều khác . Điều cần phải làm là bất cứ 1 cuộc cách mạng nào về thể chế cũng gây ra 1 sự bất ổn, có đáng để quan tâm hay không nằm ngoài khả năng của tớ . Nhưng 1 trong những tư tưởng chính của Chủ tịch Hồ Chí Minh là luôn đề cao cảnh giác . Nên chăng cuộc cách mạng thể chế này cần có 1 lực lượng đáng tin tưởng & vẫn đầy đủ tính chiến đấu, aka tiếng thét từ trái tim người Cộng Sản vẫn còn & được phát huy, phụ trách an ninh ? Tất nhiên không thể là thứ quân lọi chưa ra tới cổng đã phản biện cho tan tành, hổng những thế làm thơ chửi chính mình . Quân Đội Nhân Dân Việt Nam ngày xưa yên tâm chiến đấu với quân thù aka Mỹ, Ngụy & đồng minh của Ngụy -RFA chỉ rõ hổng phải Việt Nam- chính vì thủ đô ngàn năm văn vật được họ bảo vệ, nên chăng TA học & làm theo bài học này, được cả chính Chủ tịch Hồ Chí Minh & Tổng bí thư Lê Duẩn áp dụng ?

    Kêu họ gìn giữ an ninh cho cuộc cách mạng thể chế có vài điều lợi, 1- Tỏ rõ lòng tin của mình, thiện chí của mình cho hòa giải hòa hợp, khép lại quá khứ Huynh Đệ Tương Tài của ngày xưa . 2- Tạo cho họ tinh thần trách nhiệm với Ta, như ngày xưa, thời Dân Chủ Cộng Hòa . & 3- Tính toán đồng & đủ, chỉ có họ mới có thể đảm nhiệm nhiệm vụ khó khăn, khó nói & khá phiền đó . Chớ hổng lẽ kêu Mỹ ? Nó cắt cổ Đảng lúc nào hổng biết . Có thể gọi đây là giải pháp 3 Tê, không được lầm lẫn với Tổng thống Trump, 1 khúc pa tê khác

    Về lo ngại chính đáng của Dương Quốc Chính, đúng là chính đáng nhưng hổng thể thấu cảm được . Tiến Sĩ Nguyễn Ngọc Chu đã có đề xuất nên mở rộng phạm vi quốc tịch cho vấn đề nhân sự, nên để người non-Việt, có thể là quasi- hoặc Uber-Việt, tùy cách nhìn, đảm nhiệm việc lãnh đạo . Quasi- hay Uber- vì họ cũng cùng máu đỏ da vàng, hoặc mắt đen da nâu wtf you prefer. Nói chung về ngoại hình cũng hoàn toàn giống nhau . Ý thức hệ thì đã (quá) rõ, và trích lại Dương Quốc Chính “Mối quan hệ giữa hai nước chỉ thực sự bền vững khi họ chia sẻ nhiều điểm chung, quan trọng nhất là ý thức hệ”. Càng ngày 1 chân lý càng được soi rõ, đó là tất cả những “giúp đỡ” từ Mỹ đều kèm theo những đk có thể xem là mất-chủ-quyền -Mỹ VỪA CHO PHÉP U Cà mở rộng tầm chiến tranh- và có expiration date. Mọi lời hứa, ngay cả thề, của Mỹ … thành ngữ VN, cá trê chui ống . Trong khi đó sự giúp đỡ của phe Xã hội chủ nghĩa là hoàn toàn vô tư & cho tới thắng lợi cuối cùng, có thể gọi là “chiến thắng huy hoàng” được, chính Nguyên Ngọc nhắc lại lời bài hát

    Em xin hết ạ

  2. Trên Mạng XH có đăng danh sách gộp tỉnh , gần giống như những năm 80 thế kỷ 20 ( Thanh- Nghệ – Tĩnh, Bình -Trị – Thiên, QN – Đà nẵng …). Xem ra cách sáp nhập , sắp xếp kiểu này thiên về yếu tố địa lý tự nhiên hơn là yếu tố chính trị, kinh tế, văn hóa, xh..Theo cách sắp xếp trên, một số tỉnh lỵ mới cũng bất hợp lý . Chuyện này lớn và có tính ổn định lâu dài , nên phải nghiên cứu cân nhắc rất kỹ . Mỗi lần sáp nhập, tách ra vô cùng tốn kém tiền , thời gian và gây ra khó khăn cho địa phương và người dân ..

    • Khi trùm cuối là những thằng dốt nát chẳng có sự thay đổi gì, chỉ đám quan bà là người tận thu nhất.

BÌNH LUẬN

Xin bình luận ở đây
Xin nhập tên của bạn ở đây