Từ vụ chuyến bay giải cứu, giải pháp nào cho vấn nạn tham nhũng tràn lan ở Việt Nam?

Chúng ta đều biết rằng, tình trạng tham nhũng ở Việt Nam đã có tính hệ thống, có nghĩa là gần như bất kỳ ai trong bộ máy chính quyền hiện tại bây giờ cũng liên đới tới một hoặc là nhiều hình thức tham nhũng khác nhau. Nếu như mà chúng ta sát theo những cái tiêu chuẩn khắt khe về tham nhũng, làm sao nó có một cái cớ sợ như vậy được, nó liên quan tới một cái nguyên nhân cốt lõi, Đó là tiền lương ở khu vực công ở Việt Nam cực kỳ thấp.

Rõ ràng là với tiền lương hiện tại thì cán bộ công chức không thể sống được bằng đồng lương của họ. Một ví dụ đơn cử, đó là một người công chức, sinh viên mới ra trường trở thành công chức, thì sau khi đã tăng lương như hiện tại bây giờ rồi thì họ cũng chỉ có thể có một mức thu nhập 4 đến 5 triệu đồng một tháng, thì rõ ràng là không thể sống được ở những thành phố lớn Việt Nam. Hoặc là ngay cả những người mà hưởng lương cao nhất đất nước, đó (nôm na) là ‘tứ trụ triều đình’, thì họ cũng chỉ có một mức lương suýt soát là 20 triệu đồng/tháng thì chúng ta đều hiểu rằng là họ không thể nào sống được bằng những đồng lương đó hết cả.

Để có thể có một cái có thể sống sung túc đầy đủ ở Việt Nam mà họ xứng đáng được hưởng thế thì nó chính việc đồng lương mà họ không đủ sống này khiến cho những người cán bộ công chức khi mà thực hiện những hành vi tham nhũng, hay nói một cách nôm na ở Việt Nam đó là ‘kiếm chác, màu mè, kiếm chác bổng lộc’ từ vị trí công tác của họ, từ địa vị của họ.

Họ cảm thấy được biện minh về mặt đạo đức, bởi vì họ nghĩ rằng ngay từ đầu thì mức lương họ được hưởng đã là một sự bất công rồi. Và tất cả những cái gì mà họ kiếm chác như thế này thì chẳng qua là để tái lập lại tình trạng cân bằng vốn có, nên có, và vì vậy họ được biện minh về đạo đức. Họ làm cái việc đó nhưng mà không có chút xíu nào áy náy lương tâm bởi vì rõ ràng là họ nghĩ rằng họ chỉ đang tái lập lại cái trạng thái công bằng của xã hội như vậy thì chính việc đồng lương không đủ sống nó giúp cho họ an tâm được về mặt đạo đức. Và vì vậy nó giải thích được cái tình trạng tràn lan và mang tính chất hệ thống tham nhũng trong bộ máy công quyền của Việt Nam.

Điều này nó dẫn tới một cái câu hỏi tiếp theo là vì sao nhà nước lại không trả lương tương xứng hơn cho cán bộ công chức?

Câu hỏi này thì nó sẽ phức tạp hơn nhưng mà nó có thể có một cái câu trả lời ngắn gọn, đó là nhà nước không đủ tiền. Nhưng mà vì sao nó lại không đủ tiền? Bởi vì bộ máy hiện tại bây giờ quá to, quá cồng kềnh, có quá nhiều người đang hưởng lương ngân sách nhà nước. Nhưng mà vì sao lại như vậy, vì sao họ lại cần một cái bộ máy to lớn cồng kềnh như vậy? Thì ở cái điểm này nó lại liên quan tới cái tính chính danh của họ, bởi vì chính quyền hiện tại không được bầu lên một cách dân chủ từ những lá phiếu dân chủ của người dân, và vì vậy họ chỉ có thể tìm kiếm được tính chính danh của họ thông qua một mạng lưới bảo trợ, thông qua một mạng lưới ủng hộ từ những người hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Chúng ta đều biết Đảng Cộng sản Việt Nam hiện tại bây giờ có hơn 5 triệu đảng viên và đa phần những đảng viên này là cán bộ công chức hoặc là nhận lương từ ngân sách nhà nước. Cứ mỗi người như vậy, gia đình của họ có những người liên đới hưởng phần từ lương bổng của họ, thì rõ ràng họ đã có một mạng lưới ủng hộ lên tới có thể là tới, có thể 20 triệu người, tức là vào khoảng 20% dân số Việt Nam nhận được những bổng lộc một cách trực tiếp như vậy thì lâu dần nó hình thành tâm lý trung thành bảo vệ chế độ. Và như vậy thì tính chính danh của họ được củng cố thông qua sự phân phát bổng lộc như vậy.

Cái cái cách mà họ xây dựng tính chính danh như thế này thì nó có một cái hạn chế, đó là không bao giờ ngân sách nhà nước có đủ tiền để trả một mức lương xứng đáng, một mức lương giúp cho cán bộ công chức đủ sống hết cả. Thế thì giải pháp của họ là gì? Đó là trong khi họ trả một cái mức lương thấp như vậy, thì đồng thời họ mắt nhắm mắt mở để mỗi người cán bộ công chức ở trong cái vị trí, ở trong cái địa vị của mình có thể lợi dụng cái vị trí đó, cái quyền lực đó để kiếm chác màu mè, kiếm chác bổng lộc, để bù lại cho cái phần thiếu hụt từ đồng lương chết đói của nhà nước.

Thế thì họ vừa có thể xây dựng được một cái mạng lưới ủng hộ rộng rãi, nhưng mà vẫn nằm ở trong cái tầm chi trả của ngân sách nhà nước, thì đó là cái cách mà họ xây dựng, họ củng cố cái tính chính danh trong suốt một cái thời gian dài vừa qua.

Tuy nhiên ở chỗ này họ lại rơi vào một tình trạng ‘tiến thoái lưỡng nan’, đó là tiền mà cán bộ công chức kiếm chác màu mè và kiếm chác những bổng lộc này, thì cuối cùng nó cũng chỉ phải đến từ người dân và doanh nghiệp. Thế thì người dân và doanh nghiệp người ta chỉ có thể chịu được cái tình trạng này khi nào mà kinh tế phát triển một cách liên tục, có nghĩa là người ta chấp nhận cho cán bộ công chức có cái miếng bánh lớn hơn nếu như chính họ cũng có một miếng bánh lớn hơn. Còn một khi mà kinh tế tăng trưởng chậm lại, người dân và doanh nghiệp không thể nào mà tạo ra được miếng bánh đủ lớn để có thể dành phần lớn hơn cho cán bộ công chức thì khi đó họ đâm ra bất mãn với chính quyền, họ đâm ra mất lòng tin vào Đảng. Và chính cái điều này nó dẫn tới cái gọi là công cụ đốt lò nhằm khôi phục lại lòng tin đối với Đảng.

Tuy nhiên khi mà thực hiện công cuộc đốt lò này, mà về bản chất của nó đó là phá vỡ một đồng thuận trước đó đã có ở trong hệ thống, mà mình tạm gọi là “Đồng thuận Ba Đình”, đó là gì, đó là cái anh lương rất là thấp cho cán bộ công chức và để mặc cho cán bộ công chức có thể tự kiếm chác từ người dân và doanh nghiệp. Thì khi mà họ tấn công vào “đồng thuận Ba Đình” đó để gỡ gạc lại lòng tin của công chúng, vào chế độ hiện tại nhưng mà họ không có một cái giải pháp thay thế, thì điều nó nó xảy ra hiện tại bây giờ. Đó là những cái người cán bộ công chức người ta cảm thấy rằng người ta bị phản bội bởi những người đốt lò, bởi những người cấp trên của họ.

Vì sao như vậy? Bởi vì họ cũng thừa hiểu rằng là chính những người đốt lò này, chính những người cán bộ cấp trên này cũng không thể nào sống được bằng lương, và chính họ cũng kiếm chác, màu mè, bổng lộc từ vị trí của họ và ở quy mô còn lớn hơn nữa.

Thế thì họ làm gì có cái sự chính đáng về đạo đức mà có thể tiến hành đốt lò, để có thể là trừng phạt những cán bộ công chức cấp thấp hơn, trong khi là có chung một hành vi và đã từng cộng tác với nhau chung trong một cái giao kèo bất thành văn có tên là “đồng thuận Ba Đình” như mà mình vừa nói. Thế thì nó sẽ (đâm ra) có một sự phản ứng rất là lớn trong hệ thống chính quyền hiện tại bây giờ, mà biểu hiện của nó như các bạn có thể thấy, đó là từ Bắc tới Nam các cơ quan chính quyền trung ương, địa phương đó có một hiện tượng là “lãn công hành chính”, không có chịu làm gì, không dám ký, không dám quyết gì hết cả và cái hiện tượng này nó là một cái sự “bất tuân hành chính”, một cái sự phản ứng từ chính ở trong nội bộ những người cán bộ công chức này, người ta cảm thấy đã bị lãnh đạo phản bội và một cái đồng thuận lâu năm đã bị phá vỡ nhưng mà không có bất kỳ một cái sự thay thế hợp lý nào hết cả.

Bây giờ mình bàn tới chuyện làm sao để thay thế được “đồng thuận Ba Đình” này, làm sao thay thế được cái mô hình mà xây dựng củng cố tính chính danh lâu nay của đảng cộng sản thông qua cái việc phân phát bổng lộc và tạo dựng một cái mạng lưới ủng hộ rộng khắp bằng việc, bằng cái cách là phình to bộ máy hết mức có thể trong cái thời gian vừa qua.

Giải pháp đó là phải tăng lương cho cán bộ công chức để họ có thể sống được bằng đồng lương của mình, và cái mức tăng lương nó không phải giống như hiện tại mà đảng cộng sản người ta đang làm. Trong những kế hoạch tăng lương đó là nó chỉ có 57% là để bù trượt giá thôi, mức độ đầu tư nó phải bằng gấp đôi, gấp ba hiện tại bây giờ. Tuy nhiên làm sao để có thể làm được như vậy?

Không còn cách nào khác, bộ máy sẽ phải thu nhỏ lại, phải có một sự cải tổ triệt để đối với lại bộ máy chính quyền ở Việt Nam và toàn bộ hệ thống chính trị, chứ cũng không phải chỉ là những cơ quan chính quyền, những cơ quan hành pháp. Mà phải là toàn bộ hệ thống chính trị rõ ràng, những cơ quan đoàn thể kiểu như là Hội phụ nữ, Đoàn thanh niên, Mặt trận Tổ quốc, Hội nông dân, Liên đoàn lao động… chẳng có lý do gì mà vẫn nằm trong biên chế nhà nước, vẫn nhận lương từ ngân sách nhà nước và phải trả tất cả những cơ quan này về cho xã hội. Tất cả những cái đoàn thể quần chúng này họ phải tự nuôi sống bản thân họ, thông qua những hoạt động của chính bản thân họ.

Ở những con số thống kê cho thấy rằng, là họ tiêu tốn hàng tỷ đô la hàng năm thì tất cả những cái số tiền đó khi mà được tiết kiệm lại đó thì có thể dành cho việc tăng lương.